El Centro de Pensamiento Económico Anif manifestó su respaldo a la iniciativa de ajuste fiscal presentada por el Gobierno de Abelardo de la Espriella bajo el nombre de Ley de Rescate. No obstante, planteó la necesidad de modificar algunos puntos del proyecto para facilitar consensos en el Congreso y reducir sus posibles efectos sobre los hogares y los sectores productivos.
El presidente de Anif, José Ignacio López, señaló que la compleja situación fiscal del país exige medidas inmediatas para evitar que, en los próximos años, el Gobierno se quede sin recursos suficientes para atender sus funciones básicas.
Según las proyecciones del centro de pensamiento, sin una ley de ajuste el déficit fiscal del Gobierno Nacional Central superaría el 9 % del producto interno bruto (PIB) en 2027, lo que representaría el nivel más alto registrado en la historia del país.
Además, Anif advirtió que a partir de 2029 la deuda pública superaría el 70 % del PIB. En ese escenario, el pago de intereses, pensiones y transferencias al Sistema General de Participaciones sería superior al recaudo, lo que obligaría a la Nación a adquirir deuda para cubrir gastos como nómina, salud, educación, seguridad y programas sociales.
Anif señala problemas estructurales en las finanzas públicas
La institución atribuyó la situación fiscal a los recurrentes desbalances presupuestales, las inflexibilidades del gasto público y los compromisos adquiridos por la anterior administración sin fuentes de ingresos que considerara confiables y estables.
“Esta difícil situación es resultado de un problema estructural de recurrentes desbalances fiscales, años de adopción de leyes que generan inflexibilidades en el presupuesto de la Nación y no permiten reducciones en gasto cuando hay caída de los ingresos fiscales, y de la anterior administración que asumió compromisos adicionales sin contar con fuentes confiables y estables de ingresos”, indicó Anif.
El centro de pensamiento sostuvo que el Gobierno actual y las próximas administraciones tendrán que enfrentar no solo el reto de corregir los déficits fiscales, sino también recuperar la confianza de los ciudadanos.
En ese contexto, consideró que la Ley de Rescate representa un paso en la dirección adecuada, aunque insistió en que algunas de sus medidas deben revisarse.
¿Por qué Anif pide modificar la Ley de Rescate?
De acuerdo con el análisis de la institución, el proyecto plantea un ajuste fiscal cercano al 4,7 % del PIB para 2030. Entre sus principales componentes están la reducción del gasto público, el fortalecimiento de los controles asociados a la regla fiscal y la eliminación de algunos impuestos que recaudan poco y resultan difíciles de administrar.
Sin embargo, Anif cuestionó la distribución del esfuerzo fiscal. Según sus cálculos, el 35 % del ajuste recaería en medidas de reducción del gasto, mientras que el 54 % provendría de mayores contribuciones de las familias y las empresas.
Para la institución, este balance podría generar dificultades en medio de la fatiga tributaria que enfrenta el país.
“Más allá de estas virtudes, consideramos que deben repensarse algunas medidas de la propuesta. En primer lugar, el 35 % del ajuste fiscal de la Ley de Rescate recae en medidas de menor gasto y el 54 % en mayores contribuciones de familias y empresas. Este balance será difícil de reconciliar con la fatiga tributaria de los colombianos”, señaló.
Anif advierte sobre los efectos del aumento del IVA
Uno de los principales reparos del centro de pensamiento está relacionado con la propuesta de aumentar el IVA. Aunque el proyecto contempla un mecanismo de devolución para los hogares de menores ingresos, Anif considera que la medida enfrenta una resistencia política importante y podría afectar a distintos sectores productivos.
La institución indicó que el 62% del valor de la canasta gravada con mayores impuestos corresponde a bienes y servicios de consumo intermedio, es decir, insumos utilizados en los procesos de producción.
También advirtió que el programa de devolución del IVA, denominado EfectIVA, debe funcionar de acuerdo con lo planteado en el proyecto y contemplar mecanismos para mitigar los efectos sobre actividades como alojamiento y comidas, ganadería y agricultura.
De lo contrario, según Anif, la medida podría ocasionar pérdidas de bienestar para los hogares y afectar a las actividades económicas involucradas.
Finalmente, el centro de pensamiento insistió en que sus observaciones deben servir para fortalecer la iniciativa y facilitar acuerdos políticos durante su discusión en el Congreso.
“Es una obligación de todos los participantes de esta discusión, especialmente de los parlamentarios, ser propositivos para reemplazar fuentes de ingresos c
