El secretario del Senado, Diego González, emitió un concepto jurídico con el que dio por cerrado el debate sobre la solicitud de Wadith Manzur para asumir su curul mientras permanece privado de la libertad.
El documento concluye que no existe fundamento para autorizar una posesión a distancia ni para crear, por vía administrativa, un mecanismo diferente al contemplado en el reglamento del Congreso.
La decisión se produjo luego de que el exrepresentante a la Cámara solicitara posesionarse de manera virtual, al no haber podido asistir a la instalación del Congreso el pasado 20 de julio. Manzur permanece detenido por sus presuntas actuaciones dentro del escándalo de corrupción relacionado con la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (Ungrd).
¿Puede un congresista posesionarse si está privado de la libertad?
En el análisis, la Secretaría del Senado señaló que la privación de la libertad puede constituir una circunstancia de fuerza mayor que explique la imposibilidad de cumplir con la posesión dentro del plazo previsto por la Constitución. Según el concepto, esta situación debe representar una imposibilidad objetiva, irresistible y ajena a la voluntad del congresista.
No obstante, el documento precisa que esa eventual justificación deberá ser evaluada por las autoridades judiciales competentes y no implica reconocer efectos jurídicos a una posesión realizada de forma remota. En ese sentido, la Secretaría descartó que exista respaldo normativo para habilitar una modalidad distinta a la establecida en el Reglamento del Congreso.
Antes de conocerse el concepto, el presidente del Senado, Honorio Henríquez, había informado que también se estudió la posibilidad de practicar la juramentación de manera presencial en el lugar donde permanece recluido el dirigente político.
Sin embargo, el pronunciamiento de la Secretaría concluyó que la existencia de una medida privativa de la libertad y las gestiones adelantadas por el congresista para intentar posesionarse son aspectos que podrán ser examinados judicialmente, pero no autorizan una posesión virtual ni permiten modificar el procedimiento previsto por la normativa vigente.
El documento, de tres páginas, fue elaborado en respuesta a la petición presentada por Manzur y aborda la jurisprudencia relacionada con la posesión de congresistas que enfrentan circunstancias excepcionales para asumir el cargo dentro del término constitucional.
Wadith Manzur permanece detenido en la Escuela de Carabineros de la Policía Nacional. Pese a que ya era objeto de una investigación judicial, participó como candidato al Congreso y posteriormente solicitó que se le permitiera asumir su escaño mientras continúa privado de la libertad.
El bufete de abogados Mosquera Asociados, que representanta a Manzur, insistió en que tiene derecho a lograr su posesión, sin que esto signifique que el proceso judicial se anule. “Ante las interpretaciones inexactas que han circulado, aclaramos el alcance de los recursos legales promovidos en defensa del senador electo Wadith Alberto Manzur Imbett. La solicitud se limita a garantizar su posesión como senador y, una vez surtido ese acto formal, a que se disponga la suspensión inmediata del ejercicio del cargo, en cumplimiento de las decisiones judiciales vigentes”.
Los abogados indican finalmente que “no se pretende dejar sin efectos la medida de aseguramiento ni desconocer las decisiones de la Corte Suprema. Lo que se busca es garantizar el ejercicio del derecho político a ser elegido, sin afectar la eficacia de las medidas judiciales adoptadas”.