Continúa la polémica respecto a si la Concesión Vial de Cartagena S.A., que opera los cuatro peajes internos en la ciudad, alcanzó o no la Tasa Interna de Retorno (TIR).
Si bien la Contraloría General de la República confirmó en diciembre pasado que la TIR se había alcanzado en 2015 y que el daño patrimonial por el cobro posterior a esa fecha ascendía a los $ 22.254 millones, este lunes 7 de febrero se conoció una prueba que la Alcaldía de Cartagena presentó en su defensa en el trámite arbitral que la Concesión Vial interpuso en contra del Distrito.
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Se trata de un peritazgo financiero que la administración de William Dau contrató para evaluar el cumplimiento de la TIR. Es decir, el porcentaje pactado con la concesión dentro de su contrato para la recuperación de la inversión realizada en la ejecución de las obras.
Lo que se encontró
El peritazgo concluyó que los cálculos empleados para determinar la fecha de obtención de la TIR se estaban haciendo de manera equivocada, porque no se tuvo en cuenta tres situaciones que inciden en su alcance, que son: la exclusión de los costos de obras contenidas en acuerdos ilegales, el límite acordado en los adicionales números 9, 13 y 17, y los efectos fiscales de los costos de las obras adicionales.
El perito dictaminó que si se tienen en cuenta todas las situaciones antes planteadas, la Tasa Interna de Retorno se habría alcanzando en noviembre del 2014.
Tras estos hallazgos, el Distrito solicitó como medida cautelar que se ordene a la Fiduagraria S.A. suspender cualquier pago en favor de la Concesión Vial derivado del contrato de concesión número VAL 0868804. Es decir, que lo recaudado en los peajes que hoy siguen funcionando (La Heroica y Corralito de Piedra) no sea entregado a la concesión. Además que se suspenda el ajuste del valor de la tarifa de los peajes para este año solicitado por la Concesión Vial, hasta tanto se profiera el laudo arbitral que ponga fin al proceso.
“Desde la administración se considera que teniendo en cuenta lo planteado por el experto, si se continúa entregando al contratista los recaudos de los peajes, el detrimento sufrido por el Distrito de Cartagena se seguirá incrementando. Además, sería inadecuado hacer un reajuste al valor de la tarifa de los peajes, pues aumentaría aún más las pérdidas para la ciudad”, manifestó la Alcaldía.
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Presentan contrademanda
Además de lo revelado por el peritazgo, que ya fue allegado al proceso, el Distrito presentó una demanda de reconvención (contrademanda) en contra de la Concesión Vial, por más de $90 mil millones.
Esta suma corresponde a lo recaudado presuntamente por el concesionario desde la fecha en que obtuvo la TIR. La suma, actualizada, equivaldría a $326.867 millones.
Pronunciamiento del alcalde William Dau
¿Qué dice Concesión Vial?
Frente a la demanda de reconvención y el peritaje financiero, la Concesión Vial se pronunció.
“El Distrito ha mostrado inconsistencias en las cuantías de su contestación de demanda inicial, con la reconvención y su reforma. Primero basado en un auto de trámite de la Contraloría General de la República, entidad de control que también ha variado los cálculos de la suma investigada, y ahora con una versión nueva de la realidad financiera del contrato, basado en Io que dice un perito que contrató para tal fin, pues el auto inicial de la Contraloría, del 8 de enero del 2021, quedó modificado por el auto 2109 del 30 de noviembre del 2021”, detalló la concesión.
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En relación con el peritaje aportado por el Distrito, Convial aclaró que presentará un dictamen para controvertir el mismo y que será el juez arbitral el que determine quién tiene la razón.
La concesión añadió que “en el proceso reposan sendos dictámenes de naturaleza financiera que ratifican que la TIR no se ha alcanzado”.
Sostiene que tanto la demanda inicial como la demanda de reconvención y su reforma siguen la misma cuerda procesal, y que será el fallo judicial, en este caso el laudo arbitral, el que resuelva el litigio con base en las pruebas aportadas al proceso.
La Concesión Vial finalmente pidió al Distrito “que respete al Tribunal y a la administración de justicia, y no incite a través de sus actos a movimientos contra el recaudo de peajes y en consecuencia contra la vigencia del contrato, pues de lo contrario incurrirá en responsabilidad patrimonial y disciplinaria”.
Comunicado emitido por Concesión Vial
Para el caso de la Concesión Vial de Cartagena, la Tasa Interna de Retorno (TIR) está pactada en 17,22% por las obras del proyecto “Corredor de acceso rápido a la Variante de Cartagena”, el cual contemplaba la construcción de 27 kilómetros de vía, comenzando desde el kilómetro 18 en el corregimiento de Pasacaballos hasta la entrada de la Sociedad Portuaria en Manga.
Dichas obras comenzaron en el 2000 y terminaron en el 2002, incluyendo la construcción de cinco peajes: Ceballos, Manga, La Heroica, Corralito de Piedra y Vikingos, este último desmontado en el 2014.
Inicialmente, el cumplimiento de la TIR estaba proyectado para 15 años después de la firma del contrato de concesión, el cual tiene fecha del 31 de diciembre de 1998, es decir, para el 2013. Pero mediante el otrosí Número 9, realizado ese mismo año, el tiempo se extendió.