Hace varios días, el ministro de Transporte, William Camargo, lanzó la polémica propuesta de restringir la circulación de vehículos particulares en horas pico en el país, como una medida para fomentar el uso del transporte público en Colombia.
“Cuando destinamos la infraestructura pública en horas pico para que vehículos particulares, transporte público y motocicletas la utilicen, estamos castigando también la operación del transporte público. Muchas ciudades ya han evidenciado que eso puede mejorarse con restricciones en horas pico, el mismo día sin carro es una invitación a que prioricemos modos alternativos y el transporte público, porque además así funciona la movilidad en el mundo”, dijo Camargo.
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La propuesta inmediatamente causó todo tipo de reacciones, e incluso la del alcalde de Cartagena, William Dau, quien se mostró de acuerdo parcialmente con lo que dijo el ministro y además lanzó su propia propuesta.
“En Cartagena estamos revisando la posibilidad de hacer lo siguiente: en las horas pico se prohíbe la circulación, salvo a aquellas personas que pagan por el permiso de poder circular en horas pico, de esta manera se consigue recaudo o ingreso para el Distrito. Dicha decisión permitirá mejorar las vías y se permitirá la circulación a aquellos que realmente tengan emergencias o que su negocio lo pueda pagar; es decir, el que quiera salir en horas pico deberá pagar”, dijo Dau.
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Al respecto, el director del Departamento Administrativo de Tránsito y Transporte (DATT), Janer Galván, aclaró que este cobro, en caso de implementarse, no sería en todas las vías de la ciudad y es lo que se denomina “cobro por congestión”.
“Esto se utiliza en algunas ciudades del mundo para gestionar la congestión vial en corredores de alta capacidad para que haya fluidez. Eso viene de un análisis económico de la movilidad, que es un tema de oferta y demanda. Lo que se busca es cuantificar la externalidad y cobrárselo al usuario”, dijo.
En desacuerdo
Tras la propuesta hecha por el ministro y la que luego hizo el alcalde Dau, algunos gremios manifestaron su desacuerdo con respecto a implementar esta medida. Uno de ellos fue Fenalco Bolívar.
“Desde el gremio siempre nos ha preocupado que la autoridad recurra a las medidas restrictivas crecientes para darle solución a los retos públicos, entre ellos el de la movilidad. Los estudios enseñan que las medidas de pico y placa no son efectivas en el largo plazo y además, tienen efectos indeseados de distinto orden. Por ello creemos, como hemos defendido, que lo que se demanda es un transporte público eficiente, comprensivo y con controles a la informalidad”, dijo Mónica Fadul, directora de Fenalco Bolívar.
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El gremio de taxistas también se mostró en desacuerdo, a pesar de que la medida podría beneficiarlos. “Ya en Cartagena tenemos restricción de pico y placa. Uno podría pensar en esta medida si hubiese un compromiso claro de la administración pero todos sabemos que esto requeriría tener un orden que aquí no lo hay”, indicó Frank Sánchez, presidente del Sindicato de Conductores de Taxis de Cartagena (Sincontaxcar).
Fortalecer el transporte público
Para Holman Ospina-Mateus, experto en movilidad y docente de la Universidad Tecnológica de Bolívar, para poder implementar una medida como esta es necesario evaluar si la ciudad cuenta con un sistema de transporte público eficiente y confiable.
“La restricción de vehículos particulares durante las horas pico tiene como objetivo fomentar el uso del transporte público y reducir la congestión vial. Si Cartagena cuenta con un sistema de transporte público sólido y bien desarrollado, la medida podría resultar efectiva, ya que brindaría una alternativa viable a los conductores particulares. Sin embargo, el transporte público en Cartagena hoy no es adecuado, por lo que la implementación de la restricción podría generar problemas adicionales”, señaló.
Además, indicó que esto requiere de un control riguroso por parte de las autoridades para evitar que la implementación de una medida como esta se traduzca en mayores dificultades para los usuarios que necesitan movilizarse.
Otras medidas
El experto en movilidad, Holman Ospina-Mateus también señaló que existen otras medidas distintas a la propuesta por el ministro, que pueden ayudar a fortalecer el transporte público. Estas son algunas de ellas:
- Proteger la formalidad: Esto incluye la mejora de las condiciones laborales del sector, la capacitación continua, la transición energética, la financiación, entre otros.
- Tarifas preferenciales en combustibles: Evaluar esta posibilidad podría reducir costos operativos y contribuir a mantener tarifas accesibles para los usuarios.
- Tarifas justas: Analizar las tarifas teniendo en cuenta costos, calidad del servicio y capacidad económica de los usuarios contribuye a mantener un equilibrio entre la sostenibilidad financiera del sistema y la accesibilidad para la población.
- Control a plataformas y a la informalidad: Estos modos de transporte afectan al transporte público formal y producen competencia desleal. Es necesario implementar medidas que promuevan la igualdad de condiciones y la seguridad para los usuarios y operadores legales.
- Infraestructura y calidad: Es necesario realizar inversiones en infraestructura de transporte público y mejorar la calidad del servicio para garantizar puntualidad, comodidad y seguridad para los usuarios.
- Fomentar la intermodalidad: La integración entre diferentes modos de transporte puede generar una mayor eficiencia en los desplazamientos y brindaría a los usuarios más opciones para movilizarse de forma sostenible.