Cartagena fue escenario de un espacio de discusión sobre el futuro del régimen de protección al usuario de servicios públicos, con la asistencia de más de 300 personas en un taller convocado por la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG). El encuentro reunió a autoridades nacionales, representantes institucionales y líderes sociales en medio de las inconformidades por las tarifas de energía en la región Caribe.
La jornada estuvo presidida por la experta comisionada Fanny Guerrero Maya, quien lidera la construcción de un nuevo marco regulatorio, acompañada por los expertos William Mercado Redondo, Adriana Jiménez, Ángela Álvarez y Karen Schutt. También participaron el ministro de Minas y Energía, Edwin Palma Egea; el superintendente de Servicios Públicos Domiciliarios, Felipe Durán Carrón, además de delegados del orden local y departamental, personeros, vocales de control, gremios y líderes comunales.
Durante su intervención, Guerrero Maya destacó la respuesta ciudadana a la convocatoria y subrayó la importancia de abrir espacios de diálogo. “Yo creo que esto es una respuesta clara de que estamos dispuestos a dar conversaciones estructuradas a algo que es fundamental en la prestación del servicio de energía. Aquí estamos representantes de todos los sectores y personas que entendieron que estas convocatorias son momentos fundamentales para establecer el diálogo”, puntualizó. Lea: A construir Régimen de Protección de Derechos de Usuarios con la CREG, en Cartagena
La comisionada también recalcó que el país atraviesa un momento clave para actualizar un régimen que no se revisa desde hace más de 25 años, con el objetivo de ofrecer una guía clara que permita a los usuarios hacer valer sus derechos y cumplir sus deberes.

Lo que dijo el ministro Edwin Palma sobre los derechos de los usuarios de servicios públicos en Cartagena
El ministro Edwin Palma insistió en la necesidad de transformar la relación entre empresas y usuarios. “Tenemos que romper ese círculo vicioso, en donde el usuario se siente maltratado por la empresa y, ante la falta de respuestas, termina recurriendo a vías de hecho o al no pago. La resolución que estamos trabajando busca empoderar al usuario, darle herramientas para que su voz sea escuchada y para que participe activamente en las decisiones que le afectan, tal como lo ordena nuestra Constitución”, dijo. Además, agregó: “El verdadero poder del usuario está en la organización. Por eso, este es un llamado a fortalecer las ligas de usuarios, las asociaciones y las federaciones, solo organizados podremos equilibrar la balanza en el sector de los servicios públicos”.
Desde la Superintendencia de Servicios Públicos, Felipe Durán advirtió sobre vacíos estructurales en la regulación actual. “No podemos dejar en manos de cada empresa la definición de cómo se protege al usuario. Es la regulación la que debe establecer reglas iguales para todos”, afirmó, al referirse a la necesidad de garantizar el debido proceso en la relación entre prestadores y ciudadanos.
Las voces de la ciudadanía marcaron buena parte del debate. “Queremos que ese manual de protección de los usuarios de los servicios públicos sea construido en modo contribuyente. Que seamos nosotros, los usuarios de los servicios públicos, quienes hagamos los grandes aportes a este documento de protección de los usuarios”, expresó Álvaro Cortez Lobo, presidente del Comité Popular de Usuarios.
En la misma línea, Antonio Aponte, líder comunal, señaló: “Felicitamos a Corpocomunal y a todas las organizaciones que están aquí representadas. Estamos dispuestos a seguir construyendo ese país que todos soñamos desde los territorios”.
Arnold Acuña, vocero de los vocales de control, enfatizó el malestar entre los usuarios. “Estamos desesperados. Queremos un manual de protección construido con los usuarios, no para los usuarios”, afirmó, al tiempo que mencionó tres puntos claves a considerar en el proceso regulatorio: el principio de favorabilidad, los cobros inoportunos o no autorizados, y el fortalecimiento de la figura del defensor del usuario. Lea: La Creg tiene nueva comisionada experta: Ángela Álvarez
El tema tarifario apareció como uno de los principales focos de inconformidad. Desde el sector sindical, la líder Rita López advirtió: “Aquí la energía es impagable. No es lo mismo vivir en el interior del país que en la Costa Caribe, donde la electricidad no es un lujo, es una necesidad básica para sobrevivir”.
El taller se consolida como un espacio de interlocución entre autoridades y ciudadanía para avanzar en la construcción de un nuevo régimen acorde con las realidades del sector energético. La CREG prevé una nueva visita a Cartagena en el segundo semestre del 2026 para continuar el proceso participativo. Mientras tanto, el 12 de mayo la entidad desarrollará otro encuentro de socialización en Bogotá, en sus instalaciones, con el fin de recoger más insumos de cara a la reglamentación.

