El tema de la creación de una empresa pública de servicios para Cartagena continuó hoy con la audiencia pública en el Concejo Distrital. Luego de que el pasado 24 de julio se suspendiera por problemas técnicos, la corporación edilicia reinició el debate este martes, a las 9 a. m.
Cabe recordar que la propuesta de crear la empresa la anunció el alcalde Dumek Turbay el pasado 1 de junio, con el fin de transformar la infraestructura y la atención comunitaria en la ciudad, centrándose especialmente en los servicios de agua, alcantarillado y limpieza integral.
Esta nueva empresa asumiría el control, la planeación y la optimización de los servicios esenciales de la ciudad, evitando manejos privados que puedan afectar la dignidad y calidad del servicio a las comunidades.
Además, la iniciativa marcaría el inicio del desmonte definitivo del modelo de privatización absoluta, hoy liderado por Veolia y Aguas de Cartagena (Acuacar), que impera desde los años 90. Lea también: Concejo de Cartagena suspende audiencia sobre creación de empresa pública de servicios

La sugerencia de la Procuraduría sobre la creación de la empresa pública de servicios para Cartagena
En el inicio de la audiencia el pasado viernes, el procurador Regional de Bolívar, Raúl Guerrero, abrió la sesión precisando que la Procuraduría General de la Nación adelanta una acción preventiva sin respaldar ni cuestionar las decisiones propias de la administración distrital, orientándose a garantizar el apego irrestricto a la Constitución y la protección del patrimonio público.
“El agua potable y el saneamiento básico, no admiten improvisación. Es una decisión que se debe tomar con suma responsabilidad, con prevención cautela, planeación y apego estricto al régimen legal vigente”, indicó el procurador regional.
Guerrero sugirió que para una eventual aprobación deben cumplirse 4 aspectos clave. “La primera es sobre el sustentos técnicos, jurídicos, financieros, patrimoniales, ambientales y de gestión de riesgo, que demuestren de manera objetiva la mejor alternativa para la ciudad; segundo, tiene que haber una transición que no ponga en riesgo la continuidad, cobertura, eficiencia y sostenibilidad del servicio; tercero, una planeación a la transición que establezca cronogramas, protocolos operativos, etapas de implementación y mecanismos efectivos que garanticen un servicio sin afectaciones; y cuarto, se debe garantizar la protección de los usuarios y del patrimonio público”, detalló.
Solicitó información detallada sobre el estado actual de la infraestructura, la ejecución de inversiones, los riesgos para la continuidad del servicio, las medidas de contingencia y las posibles consecuencias técnicas y operativas que tendría una eventual modificación del modelo de este servicio.
Gremios participaron en la audiencia sobre la creación de la empresa de acueducto para Cartagena
En la sesión también estuvieron los gremios de Bolívar, quienes expusieron sus comentarios sobre el proyecto. María Claudia Peñas, gerente de la ANDI Seccional Bolívar, indicó que la ANDI llegó a la audiencia con una postura “analítica y propositiva”.
“Nos parece prudente que por ahora sea el propio Distrito quien continúe a cargo de este contrato. Si el desenlace de esta situación implicara la salida del operador actual, sugerimos que esta sea de manera ordenada, garantizando la continuidad del servicio. Insistimos en que la nueva empresa nazca con un gobierno corporativo estricto y que tenga cierre financiero para su continuidad”, señaló Peñas.
Juan Camilo Oliveros, director ejecutivo del Consejo Gremial de Bolívar, argumentó que el foco es la seguridad hídrica, la continuidad del servicio, la capacidad de inversión y un “buen gobierno corporativo”.
“El debate de la creación de una empresa de servicios no debe convertirse en una excusa que paralice a Cartagena, porque el crecimiento de esta ciudad no da espera. Reconocemos la potestad que tiene el alcalde para preparar el vencimiento del contrato actual, evitando la improvisación; si esta empresa nace hoy para salvaguardar el futuro, debe salir blindada”, comentó Oliveros.

Ciudadanos opinaron sobre la creación de una empresa de servicios públicos para Cartagena
En la continuidad de la audiencia de hoy, Rafael Acosta, presidente de la Junta de Acción Comunal (JAC) del barrio Ceballos, argumentó que los puntos a tener en cuenta son hacia dónde van los recursos y si se están fortaleciendo en la operación del servicio.
“Los cartageneros tenemos la capacidad de asumir nuestros recursos y es hora de que tengamos en mano esto. Hoy no está funcionando el servicio y nos estamos acostumbrando a vivir de esta manera, desafortunadamente”, manifestó.
Por su parte, el ciudadano Javier Curi Osorio presentó un análisis crítico sobre la propuesta, señalando que la discusión sobre los servicios públicos en Cartagena debe abordarse como un asunto de gobernanza y política pública, más allá de una perspectiva exclusivamente jurídica o administrativa.
“El proyecto, a nuestro juicio, es simplemente una falsa ilusión de crear que la personería jurídica de una nueva empresa va a resolver el problema, y creemos que no, porque normalmente uno choca con los desafíos de la implementación. El verdadero éxito se dará si el Distrito demuestra si tiene la capacidad técnica, financiera y operativa de llevar agua eficiente a los hogares sin depender del modelo anterior”, expresó.
Siendo las 12 del mediodía, el concejal Armando Córdoba (Alianza Verde) señaló que se siente satisfecho con las audiencias y propuso que se extienda para otra sesión, para que toda la ciudadanía se exprese sobre el tema.
Finalmente, la plenaria aprobó la proposición presentada, por lo que el Concejo Distrital dará continuidad al análisis del Proyecto de Acuerdo N.° 116 de 2026, “Por el cual se crea la Empresa Oficial de Servicios Públicos Domiciliarios de Cartagena E.S.P. y se dictan otras disposiciones”, en próximas sesiones.
Veolia cuestiona propuesta del Distrito
Ayer lunes, Veolia emitió un comunicado en el que manifestó su preocupación por las decisiones impulsadas por la administración distrital, al considerar que podrían afectar la sostenibilidad de la infraestructura hídrica y retrasar inversiones estratégicas para la ciudad. Le puede interesar: Veolia responde a Dumek Turbay y alerta sobre riesgos para el servicio de agua en Cartagena
La también accionista minoritaria de Acuacar indicó que la ciudad enfrenta un momento decisivo debido al crecimiento urbano y sostuvo que garantizar un servicio de agua y saneamiento confiable exige inversiones, planificación de largo plazo y decisiones sustentadas en criterios técnicos.
En ese sentido, hizo un llamado a la Alcaldía para trabajar conjuntamente en las obras que consideran necesarias para responder a la demanda futura. Informaron que mantienen sobre la mesa una propuesta de inversión de $500.000 millones, destinada a fortalecer la infraestructura hídrica de Cartagena y atender las necesidades derivadas del crecimiento de la ciudad.
