La novela por la creación de una empresa pública de servicios para Cartagena, especialmente lo que concierne al agua potable, alcantarillado y aseo integral, sigue siendo uno de los temas más comentados en cada rincón de la ciudad.
En las últimas horas, representantes de gremios económicos, empresariales y cívicos de Cartagena enviaron una comunicación dirigida a presidentes, directores y miembros de juntas directivas.
Cabe recordar que este proyecto de acuerdo, el cual se sigue analizando en el Concejo Distrital, propone la creación de la Empresa Oficial de Servicios Públicos de Cartagena E.S.P., una entidad con capital 100 % público.
De acuerdo con la Alcaldía de Cartagena, esta compañía asumiría el control, la planeación y la optimización de los servicios esenciales de la ciudad, evitando que manejos privados afecten la dignidad y calidad que requiere el servicio a las comunidades.
Además, la iniciativa marcaría el inicio del desmonte definitivo del modelo de privatización absoluta, hoy liderado por Veolia y Aguas de Cartagena (Acuacar), que impera desde los años 90. Lea también: Así sería la nueva empresa de acueducto y alcantarillado para Cartagena
¿Qué le piden a los gremios de Cartagena sobre el proyecto de crear una empresa de servicios públicos?
Los remitentes de la comunicación consideraron indispensable un análisis técnico, económico, financiero, jurídico e institucional de esta magnitud. Solicitaron una activa participación de la sociedad cartagenera, particularmente de sus gremios, para esta determinación de especial trascendencia.
Durante más de tres décadas, los firmantes señalan que la ciudad ha construido un importante patrimonio de conocimiento, experiencia, capacidad técnica y gestión especializada alrededor de Acuacar.
“Durante este período se han desarrollado y ampliado infraestructuras de acueducto y alcantarillado, mejorado las coberturas y la continuidad del servicio, fortalecido los sistemas de producción y distribución de agua potable y ejecutado proyectos fundamentales de saneamiento ambiental para la ciudad”, señala la carta.
Afirman que los resultados no significan perfección, ni la ausencia de necesidad de ajustes, mejoras o mayores exigencias. Indican que todo sistema de prestación de servicios públicos debe someterse permanentemente a evaluación y mejoramiento.
“Consideramos indispensable preguntarnos si las dificultades existentes justifican desmontar una estructura institucional con más de tres décadas de experiencia o si resulta más conveniente preservar lo construido, corregir sus deficiencias y fortalecer el modelo en beneficio de Cartagena”, resalta el documento.
¿Qué implicaría cambiar a Acuacar por una empresa de servicios publica?
En la misiva se detalla que la eventual sustitución de Acuacar por una nueva empresa distrital no representa un simple cambio de razón social u operador. Comentan que tal acción implicaría asumir responsabilidades técnicas, operativas, administrativas, comerciales y financieras de considerable complejidad.
Por ello, los gremios estimaron necesario evaluar cuidadosamente el destino de la experiencia acumulada, el conocimiento especializado, el talento humano, los procesos operativos, la capacidad de inversión y la continuidad de los proyectos estratégicos de la ciudad. Afirmaron que un cambio de modelo no garantiza, por sí mismo, la mejora del servicio en materia de servicios públicos esenciales.
“Una decisión equivocada podría tener consecuencias que trasciendan una administración distrital y afecten durante muchos años la competitividad, la inversión, el desarrollo urbano, la calidad de vida y la sostenibilidad ambiental de Cartagena”, argumentan en la carta.
Las preguntas de los representantes de gremios de Cartagena a los directores
Por estas razones, los ciudadanos consideraron fundamental conocer la posición de las organizaciones representativas de la ciudad. En particular, solicitaron opiniones sobre aspectos clave:
1. ¿Considera conveniente para Cartagena sustituir el actual modelo de prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado y crear una nueva empresa distrital que asuma directamente estas responsabilidades?
2. ¿Qué valoración hace su organización de los resultados obtenidos por Acuacar durante sus 31 años de operación y de la experiencia técnica e institucional acumulada durante este período?
3. ¿Cuáles considera que serían los principales beneficios, riesgos y costos para la ciudad derivados de una transición hacia una nueva empresa distrital?
4. ¿Considera preferible sustituir el modelo actual o fortalecerlo mediante ajustes, mayores controles, nuevas metas de inversión, eficiencia, cobertura y calidad?
5. ¿Estima conveniente que, antes de adoptar una decisión definitiva, el Distrito presente públicamente los estudios técnicos, jurídicos, económicos y financieros que demuestren la viabilidad, sostenibilidad y conveniencia de la nueva empresa propuesta?
De acuerdo con la comunicación, no se busca anticipar conclusiones ni desconocer la facultad de las autoridades distritales para estudiar alternativas. Su propósito es promover un debate responsable, informado y participativo sobre una decisión que compromete un servicio público esencial, cuyos efectos pueden extenderse durante varias décadas.
“Cartagena necesita que una decisión de esta importancia se adopte sobre la base de hechos, estudios y resultados verificables, y no exclusivamente a partir de consideraciones coyunturales”, concluye la misiva. Le puede interesar: Procuraduría advierte posibles riesgos de proyecto para crear empresa de servicios en Cartagena