La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) ordenó la realización de una audiencia pública ambiental en Cartagena para abordar el proyecto de ampliación y remodelación del aeropuerto internacional Rafael Núñez.
El mecanismo permitirá a las comunidades, organizaciones sociales y demás interesados conocer los aspectos ambientales del proyecto y presentar opiniones, información y documentos antes de que se tome una decisión sobre la modificación de su licencia ambiental.
La decisión quedó consignada en el Auto 013743 del 13 de octubre de 2026, expedido por la autoridad ambiental, en el marco del trámite administrativo que adelanta la Operadora Internacional Aeropuerto de Cartagena S.A.S., titular de la licencia ambiental y solicitante de su modificación.
La fecha, la hora y el lugar de la audiencia aún están pendientes de definición. La convocatoria se realizará mediante un edicto, de acuerdo con los procedimientos establecidos por la normativa ambiental colombiana. Le sugerimos: Modernización del aeropuerto de Cartagena: Oinac celebra llamado para destrabar obras
¿Quiénes solicitaron la audiencia pública ambiental?
La decisión de la ANLA responde a solicitudes presentadas por la Federación Étnica de Pescadores Artesanales de La Boquilla (FETEPESCA) y por el ciudadano Ulises Cáceres Leal, con el respaldo de más de cien personas firmantes en las solicitudes correspondientes.
Según el documento, FETEPESCA presentó inicialmente una petición respaldada por 86 personas, el 21 de julio de 2025, y posteriormente complementó la documentación y las firmas para cumplir el requisito legal de contar con más de cien solicitantes.
Por su parte, el señor Ulises Cáceres Leal presentó otra solicitud el 27 de octubre de 2025, respaldada por más de cien personas.
Tras verificar el cumplimiento de los requisitos legales y la incorporación de los estudios ambientales, la información adicional y los pronunciamientos requeridos en el expediente, la ANLA consideró procedente ordenar la audiencia pública ambiental.
¿Dónde y cuándo se realizará la audiencia?
La ANLA indicó que la audiencia deberá desarrollarse en Cartagena, con el propósito de facilitar la participación de las comunidades interesadas y evitar que las distancias, las condiciones de movilidad o las dificultades de conectividad se conviertan en barreras para intervenir en el proceso.
Sin embargo, el acto administrativo no fija una fecha ni una hora para la jornada. Estos detalles se establecerán en el edicto de convocatoria, que deberá informar también el lugar, el objeto de la audiencia y las reglas de participación.
La entidad también dispuso que se garantice el acceso previo a los estudios ambientales y a la documentación relevante del proyecto, tanto en medios físicos como digitales, para que los participantes puedan conocer la información necesaria antes de la sesión.
¿Qué deberá garantizar la organización de la audiencia?
Como parte del proceso, la Operadora Internacional Aeropuerto de Cartagena S.A.S. (Oinac), deberá presentar a la ANLA una propuesta metodológica y logística para organizar la audiencia pública ambiental.
El plazo establecido es de 15 días hábiles contados a partir de la notificación del acto administrativo.
La propuesta deberá contemplar estrategias de convocatoria y divulgación, acceso a la información ambiental, conectividad y soporte técnico, registro audiovisual y acompañamiento a las personas que se inscriban para intervenir.
Además, la autoridad ambiental señaló la necesidad de prever apoyos logísticos, como transporte desde zonas rurales o de difícil acceso, así como condiciones básicas de alimentación e hidratación, según las características del territorio y la duración de las jornadas.
También deberán considerarse acciones de coordinación entre instituciones y medidas de gestión del riesgo para procurar que la actividad se desarrolle en condiciones seguras. Lea: Obras de ampliación del Aeropuerto Rafael Núñez avanzan y proyectan 13.000 empleos
La ANLA evaluará la propuesta y podrá solicitar ajustes o impartir instrucciones para garantizar la participación efectiva de las comunidades.
¿Qué sigue en el trámite ambiental de la ampliación del aeropuerto?
La solicitud de modificación de la licencia ambiental para la ampliación y remodelación del aeropuerto Rafael Núñez fue presentada el 4 de junio de 2025. La ANLA inició formalmente su evaluación mediante el Auto 5095 del 24 de junio de ese año.
Durante el procedimiento, la entidad solicitó información adicional a la sociedad interesada y suspendió los términos de evaluación en noviembre de 2025, mientras se obtenía un pronunciamiento del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible sobre la actualización de la zonificación de las áreas de manglar del complejo cenagoso de la Ciénaga de La Virgen, donde se proyecta intervenir manglar para desarrollar el proyecto.
Posteriormente, mediante el Auto 13684 del 9 de octubre de 2026, la ANLA levantó esa suspensión y permitió la continuación del trámite administrativo.
Con la decisión de ordenar la audiencia pública ambiental, el procedimiento incorpora una nueva etapa de participación ciudadana antes de que la autoridad resuelva de fondo la solicitud de modificación de la licencia.
La celebración de la audiencia no significa que la ampliación haya recibido una nueva autorización ambiental ni que la solicitud haya sido aprobada. La decisión sobre la modificación de la licencia corresponde a la ANLA, que deberá continuar con la evaluación conforme a las disposiciones legales aplicables.
