El pasado 30 de enero, la Corte Suprema de Justicia de Colombia, a través de la Sala de Casación Civil, estableció mediante la sentencia STC21234-2025 que los recursos recibidos por las IPS mediante giro directo desde la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud (Adres) pueden ser embargados, siempre y cuando ya hayan cumplido su destinación específica como pago por servicios de salud.
En el documento publicado por el alto tribunal, se advirtió que mantener la inembargabilidad de los recursos una vez desembolsados afectaría de manera directa el derecho de los acreedores a cobrar las obligaciones contraídas por las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud. Lee también: Cuidador domiciliario por la EPS en Colombia: así puede solicitarlo en 2026.
¿Por qué los recursos dejan de ser inembargables?
La Sala de Casación Civil explicó que extender la protección de inembargabilidad incluso después de que los recursos ingresan a las cuentas de las IPS implicaría una restricción injustificada para quienes han prestado servicios o suministrado bienes a estas entidades.
Según la Corte, “extender dicha protección incluso a los dineros provenientes del giro directo, una vez ingresan a las arcas de la IPS y se ha cumplido por completo su destinación específica, equivaldría a sostener que los acreedores estarían imposibilitados para embargar esos recursos”, lo que generaría un menoscabo en las garantías de cobro de las obligaciones adquiridas por estas instituciones.
Los magistrados recalcaron que esta situación afectaría la seguridad jurídica y el equilibrio contractual dentro del sistema de salud.
Caso que dio origen a la decisión de la Corte Suprema
La determinación se produjo luego de que una empresa interpusiera una acción de tutela y solicitara medidas de protección para obligar a una IPS al pago de una deuda cercana a los 500 millones de pesos. A partir de este caso concreto, el alto tribunal inició un análisis sobre la naturaleza jurídica de los recursos que financian el sistema de salud, los cuales históricamente habían sido considerados inembargables.
Protección de los recursos mientras permanecen en el sistema de salud
La Corte precisó que la inembargabilidad de los recursos tiene como finalidad garantizar que estos permanezcan protegidos durante su tránsito dentro del Sistema General de Seguridad Social en Salud, hasta cumplir su objetivo constitucional y legal.
Los magistrados señalaron que “una vez la Adres materializa el giro directo en favor de las IPS como pago y contraprestación por servicios y tecnologías ya prestados, el objetivo de los recursos se ha cumplido”, por lo que pueden ser objeto de medidas cautelares sin vulnerar la protección que rige mientras permanecen dentro del sistema.
Fallo reafirma precedente de la Sala Laboral
Finalmente, la decisión ratifica lo dispuesto por la Sala de Casación Laboral en un fallo de 2023, en el que se estableció que los fondos administrados por la Adres conservan su carácter de inembargables únicamente mientras hacen parte del sistema.
No obstante, cuando estos recursos ingresan a las cuentas de las IPS a través del giro directo, se transforman en pagos contractuales por servicios de salud ya realizados, perdiendo así la protección especial que los amparaba, lo que permite su embargo dentro de los procesos judiciales correspondientes. Lee también: EPS en Colombia: lo que debes saber sobre el cambio que afectará a millones de afiliados. Lee también: EPS en Colombia: lo que debes saber sobre el cambio que afectará a millones de afiliados.