El registrador nacional, Hernán Penagos, destacó la solidez del sistema electoral colombiano y llamó a fortalecer la confianza en las instituciones durante su intervención en la Convención Bancaria, realizada en el Centro de Convenciones de Cartagena de Indias.
Penagos sostuvo que la democracia no depende únicamente de quienes ocupan cargos públicos y planteó que las instituciones y la ciudadanía tienen un papel conjunto en su construcción. “La nación es mucho más que quienes estamos en los altos cargos del Estado”, afirmó, antes de señalar que las instituciones colombianas han demostrado capacidad para responder ante los desafíos democráticos.
Uno de los aspectos centrales de su intervención fue la participación electoral registrada durante el año. Según explicó, los ciudadanos acudieron en tres ocasiones a las urnas para las elecciones de Congreso y las dos vueltas presidenciales, con cerca de 70 millones de votos depositados en esas jornadas.
El registrador resaltó que estas elecciones se desarrollaron en un periodo de pocas semanas y consideró que la concurrencia ciudadana evidencia la capacidad del sistema electoral. A su juicio, Colombia demostró que cuenta con una estructura capaz de organizar sucesivas jornadas de votación con participación masiva. Lea: Inflación alcanzaría meta del 3% en 2028, advierte Banco de la República
También señaló que los informes de observación internacional respaldaron la percepción de solidez institucional. Penagos afirmó que la autoridad electoral colombiana se encuentra entre las más respetadas de América Latina y aseguró estar dispuesto a explicar las dudas o inquietudes relacionadas con el proceso.
El funcionario atribuyó parte de los resultados a una mayor implicación de la ciudadanía. Indicó que la participación electoral aumentó en más de tres puntos y calificó ese incremento como significativo, teniendo en cuenta los esfuerzos que requiere elevar siquiera medio punto la participación en unos comicios.
Otro de los elementos mencionados fue la coincidencia entre el preconteo y el escrutinio. Penagos aseguró que, por primera vez en la historia, la correspondencia entre ambos procesos fue prácticamente perfecta y que la diferencia registrada estuvo entre las más bajas de la historia democrática de Colombia.
¿Cómo se garantiza la transparencia de las elecciones en Colombia?
El registrador explicó que la transparencia electoral se sustenta en la participación de numerosos actores y en controles distribuidos a lo largo del proceso. Entre ellos mencionó a 860.000 jurados de votación, 9.300 jueces de la República y cerca de 500.000 testigos electorales de los partidos.

De acuerdo con Penagos, esta estructura permite que los distintos momentos de las elecciones cuenten con vigilancia y mecanismos de control. En ese esquema, los ciudadanos designados como jurados tienen una función esencial porque son quienes cuentan los votos y diligencian las actas.
El funcionario también destacó el trabajo de los empleados de la Registraduría, quienes deben afrontar las dificultades operativas y logísticas derivadas de la extensión territorial del país. Para las elecciones fue necesario instalar cerca de 126.000 mesas, habilitadas durante ocho horas para recibir a millones de votantes.
Penagos subrayó además la coordinación entre distintas instituciones del Estado. Mencionó como determinante el trabajo conjunto con la rama judicial y destacó la participación de la Procuraduría, la Contraloría y la Fiscalía General de la Nación para presentar un frente institucional en defensa del proceso electoral. Lea también: “Es compleja la situación de las generadoras de energía”: presidente de Andeg
Durante su intervención, el registrador defendió las labores de pedagogía adelantadas por la entidad para explicar cómo se cuentan los votos y atender las dudas surgidas alrededor de las elecciones. Según dijo, el propósito fue que los ciudadanos pudieran conocer las circunstancias objetivas del proceso antes de dejarse llevar por distintas narrativas.
Penagos también se refirió a las presiones que, según su apreciación, enfrentó el sistema electoral. Aseguró que el asedio no tendría precedente reciente y cuestionó que algunos sectores pudieran apostar por el fracaso de la estructura electoral, al considerar que afectar su funcionamiento termina perjudicando a la propia nación.
El registrador insistió en que cualquier preocupación debe ser escuchada y respondida con información. Señaló que durante su gestión procuró atender los cuestionamientos y explicar con evidencia cómo fueron administradas las diferentes situaciones que generaron inquietud entre funcionarios y ciudadanos.
Finalmente, Penagos ubicó la experiencia colombiana dentro de un contexto regional que, según afirmó, atraviesa dificultades democráticas en Centroamérica y Sudamérica. Sostuvo que lo ocurrido en Colombia puede constituir un ejemplo para América Latina y pidió mantener la confianza en las instituciones sin renunciar al debate ni a la solicitud de explicaciones. “La democracia no cayó del cielo. Tenemos que seguir construyéndola”, concluyó.

