A inicios del mes pasado, el alcalde de Cartagena, Dumek Turbay Paz, presentó nuevamente el proyecto de acuerdo ante el Concejo Distrital, que busca la creación de una Empresa Oficial de Servicios Públicos Domiciliarios para la ciudad.
La iniciativa ahora lleva el número de Proyecto de Acuerdo N.° 125 de 2026, “Por el cual se autoriza la constitución de la Empresa Oficial de Servicios Públicos de Cartagena S.A.S. E.S.P., y se dictan otras disposiciones”. Lea también: Retiran proyecto para crear empresa pública de servicios en Cartagena: esto dijo Dumek Turbay
Según el Distrito, la anterior iniciativa fue retirada proteger un proyecto que considera “uno de los más necesarios para Cartagena y de mayor interés por el Distrito”, evitando así “vicios procesales que afectaran su trámite”.
Por esa razón, el mandatario volvió a radicar la propuesta ante el Concejo. Esta nueva empresa, de carácter 100 % público, tendría al Distrito como único accionista, según se establece en el documento. Su objetivo principal consistiría en “fortalecer la gestión de los servicios públicos de la ciudad”.
¿Qué se dijo en el debate sobre la creación de la empresa de servicios públicos para Cartagena?
Durante la audiencia, ciudadanos, representantes de comunidades y agremiaciones expresaron sus opiniones frente a la iniciativa. Mónica Fadul, representante del Consejo Gremial de Bolívar, señaló que Cartagena debe hacer una inversión importante para garantizar agua potable.
“Lo urgente para la ciudad es la inversión en el agua, mas no el cambio de estructura; segundo, el Concejo necesita información completa para decidir; tercero, en el agua el modelo mixto es de la ciudad y hay que defenderlo; cuarto, la entrada al servicio debe esperar a que se resuelva la situación jurídica del contrato; quinto, se necesita un gobierno corporativo escrito en el acuerdo, no aplazado a los estatutos; y sexto, tener reglas claras sobre los recursos de la empresa; en este propósito, el Consejo Gremial acompañará a la administración, pero es preferible una empresa bien diseñada a una que debe ser creada de afán”, afirmó Fadul.
Posteriormente, el ciudadano Daniel Vélez hizo un llamado al Concejo para que tenga en cuenta en el proyecto la parte técnica. “Estamos de acuerdo en que haya una empresa de servicios públicos, pero solicitamos que en esa compañía se mantenga la independencia, que no suceda como las antiguas empresas públicas que hubo en la ciudad; además de conocer el modelo de la empresa para saber si esta prestará un servicio eficiente y de calidad”, argumentó.
Orlando Arrieta, quien es trabajador de Acuacar, alzó su voz para buscar una explicación sobre la situación de los colaboradores de la compañía. “Es importante mirar en lo que hay alrededor de los empleados. Llamamos a que definan la situación laboral dentro de Aguas de Cartagena, a darnos las garantías. Preferimos la empresa en la que estamos laborando actualmente a que creen otra que nos tire a la calle, que se olvide de la población laboral y de todo lo que hemos hecho a Acuacar para que hoy los cartageneros disfruten del servicio que tenemos”, manifestó.
Marcos Tous, miembro del Comité Popular de Usuarios de Servicios Públicos Domiciliarios de Bolívar, también dio su postura frente al proyecto de acuerdo. “La empresa pública no solo debe ser el nombre, como está formado este proyecto, debe ser su función, ejecución y preservación de un buen servicio”, sostuvo.
¿Qué dijo Aguas de Cartagena sobre la creación de una empresa pública de servicios?
En el debate también estuvo Jhon Montoya Cañas, gerente de Aguas de Cartagena, quien señaló los resultados que ha hecho la compañía en materia de agua y alcantarillado en más de tres decadas. “La decisión de este proyecto, transciende la estructura de una entidad, concierne a la viabilidad técnica, la sostenibilidad fiscal, la protección de los activos públicos y la garantía de agua potable y saneamiento para más de un millón de cartageneros”, indicó.
Destacó la importancia de que cualquier decisión relacionada con la prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado esté sustentada en criterios técnicos, jurídicos, financieros y de largo plazo. “Evaluar esta propuesta exige contrastar objetivamente si la empresa de oficial ofrece capacidades superiores a la que el Distrito ya posee a través del 50 % de su capital accionarial en Acuacar, su derecho de veto estatutario y la titularidad exclusiva de toda la infraestructura del servicio”, agregó Montoya Cañas.
Esto dijeron los concejales sobre la creación de una empresa pública de servicios para Cartagena
Luego de las consideraciones de la ciudadanía, entidades, agremiaciones y demás, los concejales también dieron su punto de vista. El concejal Armando Córdoba (Alianza Verde) señaló que el proyecto requiere mayor claridad frente al modelo que se implementaría para la prestación del servicio de energía eléctrica. Consideró necesario conocer cómo funcionaría la empresa en este componente y cuáles serían las condiciones técnicas, jurídicas y financieras para asumir dicha operación.
Por su parte, la concejal Mónica Villalobos (Cartagena Mejor) y quien además es ponente del proyecto de acuerdo, consideró que la creación de una empresa oficial podría constituirse en una alternativa para fortalecer la capacidad institucional del Distrito, ampliar la cobertura hacia zonas rurales e insulares y garantizar una supervisión local más rigurosa. También resaltó la necesidad de que su funcionamiento esté sustentado en principios de gobierno corporativo, meritocracia, transparencia y participación ciudadana.
Luz Marina Paria (Partido ASI), señaló la importancia de conocer cómo se implementaría de manera gradual la inversión prevista para la nueva empresa y cuáles serían los mecanismos de control sobre los recursos públicos. En ese sentido, solicitó establecer garantías para que las transferencias y aportes del Distrito se administren de manera responsable y permitan proteger el patrimonio público, así como contar con mecanismos efectivos de seguimiento y control sobre la gestión de la empresa.
Por otro lado, Carlos Barrios (Partido Conservador), expresó inquietudes sobre la capacidad financiera de Acuacar para asumir las inversiones que requiere la prestación de los servicios públicos, así como sobre su capacidad técnica para asumir directamente determinados componentes del servicio.
Consideró necesaria la creación de una empresa pública que permita al Distrito fortalecer su capacidad financiera, técnica y operativa para garantizar una prestación eficiente y adecuada de los servicios públicos. Le puede interesar: Dumek Turbay vuelve a presentar proyecto para crear la empresa pública de servicios
