Aunque se ha vuelto costumbre en el país decir que en el Congreso de la República poco se trabaja, lo cierto es que estos primeros treinta días de las sesiones ordinarias ha pasado de todo, con lo cual se anticipa que de acá a junio serán muchos los capítulos por contar.
Por una reforma constitucional, las sesiones del Congreso de la República comenzaron desde este año el 16 de febrero y no el 16 de marzo como tradicionalmente había sido. La razón que se tuvo para el cambio fue darle prioridad a la discusión de proyectos y a los debates de control político al gobierno y sí que los hubo. Lea aquí: Un mes antes de lo habitual, el viernes empieza periodo de sesiones del Congreso
Mayor parte de la atención en este atípico mes legislativo estuvo centrada en dos proyectos de especial interés para el gobierno nacional, las reformas a la salud y la pensional, asuntos de los cuales incluso dieron origen a sendas peleas.
Para ir por partes, en cuanto a la reforma a la salud, la cual tuvo un ‘batatazo’ para el gobierno que no esperaba tan pronto. Ante las dificultades del proyecto, gobierno y senadores amigos se anticiparon a presentar una ponencia supuestamente de mayorías, pero dos semanas, esta que está terminando un grupo de ocho senadores de los partidos Liberal (coalición de gobierno), conservador, Colombia Justa Libres y la U (independientes) y Cambio Radical y Centro Democrático, radicaron una ponencia negativa. A la misma se unió después el Partido Mira.
Ante la compleja situación, el alto gobierno convocó a los senadores de la coalición para encontrar un camino de salida, y aunque se abrió la posibilidad de una ponencia alternativa, los opositores a la reforma a la salud ya anticiparon que no irán a cambiar su posición.
Un escenario similar ha vivido la reforma pensional, la cual suscitó varios enfrentamientos. Este proyecto estuvo durante todo el semestre legislativo pasado sin discutir en la plenaria del Senado, y de ahí el afán que tenía el gobierno que fuera discutida tan pronto arrancaban estas sesiones de febrero.
Y ahí surgió la primer pelea, los duros cuestionamientos que se cruzaron el jefe del Estado, Gustavo Petro y el presidente del Senado, Iván Name. Mientras que Petro aseguró que Name estaba jugando con el futuro de los ancianos pobres del país, el dignatario del Congreso le respondió pidiéndole respeto a la autonomía de los senadores de poder discutir los proyectos. Le puede interesar: Piden reforzar seguridad de senadores votantes contra la reforma a la salud
La reforma pensional en este mes se tomó cuatro sesiones para que pueda arrancar en la plenaria, esto porque más de la mitad de senadores impidieron discutir el proyecto, pues al momento de votarlos se rompía el quórum. Esa situación llevó a que incluso el presidente de la Cámara, Andrés Calle, tuviese una discusión con Name. Calle reclamó prontitud a la discusión de la reforma, a lo que el presidente del Senado le dijo que él no era empleado del gobierno para hacer caso de las órdenes legislativas que se quieren imponer desde el Ejecutivo. El proyecto se empezará a discutir desde el lunes 18 de marzo ya en la plenaria.
LAS MOCIONES DE CENSURA
En este mes los debates de control político al gobierno también estuvieron sobre la mesa. A falta de una moción de censura hubo tres. La primera que se realizó a finales fue la renunciada, en ese momento, ministra del Deporte, Astrid Rodríguez, a quien la oposición en el Senado le responsabilizó por haber sido la responsable que Barranquilla perdiera la sede de los Juegos Panamericanos 2027, por la demora en los pagos a la organización Panam Sport. La moción, pese a que se dio el debate no prosperó en la votación respectiva.
La segunda moción fue en la Cámara de Representantes en contra del ministro de Salud, Guillermo Alfonso Jaramillo, en donde la oposición le responsabilizaba por el desabastecimiento de medicamentos, la crisis financiera en muchas eps y por algunas supuestas irregularidades en varios contratos que fueron autorizados por Jaramillo. La votación será el 20 de marzo y se prevé que tampoco será aprobada, esto porque para esos casos el gobierno sí tiene las mayorías para derrotar a la oposición. Lea además: Mociones de censura a Mindefensa y Minsalud en Senado y Cámara
La tercer moción fue en el Senado. El turno correspondió al ministro de Defensa, Iván Velásquez, a quien por segunda vez le llevaron a ese escenario. Velásquez tuvo que responder entre otros por situaciones como la desmoralización de las tropas, el aumento de los delitos en todo el país y las acciones violentas de grupos armados ilegales que de acuerdo con la oposición, no pueden ser enfrentadas por la Policía ni el Ejército Nacional.
Esta moción de censura también se votará la otra semana y similar a las otras dos, no alcanzaría los votos que se requieren, la mitad más uno, para que se vea obligado a renunciar Iván Velásquez del cargo de ministro de la Defensa.
OTROS DEBATES Y LEYES
En este mes tanto en el Senado y la Cámara, los congresistas tuvieron tiempo para discutir sobre el tema de las tarifas de energía, un tema que se ha convertido en imperativo de la bancada de la Costa Caribe, sin importar el partido político. La discusión sobre el alto costo se dio en plenaria de Senado y la Cámara, como también en las comisiones.
El canciller encargado, Luis Gilberto Murillo, también tuvo que ir al Congreso de la República a atender debates de control, el tema sin duda tenía que ser el controvertido contrato para la expedición de los pasaportes. En ambos escenarios Murillo informó que el contrato no está firmado, que se está buscando el concepto jurídico de varias instancias, además que en los próximos días se tomarán nuevas medidas al respecto.
El ministro de Hacienda, Ricardo Bonilla, también paso al tablero de las comisiones económicas, en las cuales tuvo que responder sobre la reforma tributaria que se presentará a mitad de año, como también el riesgo que se rompa por parte del gobierno nacional la regla fiscal.
Pero también hubo tiempo para la aprobación de leyes. En la Cámara de Representantes se acabó de votar el proyecto de ley que impone a las vapeadores y cigarrillos electrónicos la misma reglamentación que tienen los cigarrillos convenciones, en particular la prohibición de la venta a menores. Igualmente avanzó en su tercer debate el proyecto de ley que busca prohibir en el país las corridas de toros, y fija un periodo de transición para quienes están dedicados a ese renglón de la economía. Siga leyendo: Conservadores radicarán nuevo proyecto de reforma a la salud
Si los próximos cuatro meses en los que se extenderá el actual periodo legislativo son así, al cierre del mismo el 16 de junio, se tendrá como resultado una polarización política muy grande en la que todo parecería indicar que el gobierno perdería muchas apuestas.