El Tribunal Administrativo de Bolívar admitió la demanda de acción popular presentada por la Sociedad Colombiana de Urbanistas contra el Distrito de Cartagena, el Establecimiento Público Ambiental (EPA) y Cardique por el proceso de revisión y ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial (POT).
La demanda advierte supuestas fallas en el procedimiento, por lo cual asegura que una eventual adopción del instrumento, en los términos en los que fue concertado por las autoridades ambientales, podría suponer una vulneración de derechos colectivos. Lea: Presentan demanda contra proceso de revisión y ajuste del POT en Cartagena
En este sentido, como medida cautelar, pide la suspensión del proceso en curso, con el fin de evitar que el proyecto sea presentado ante el Concejo y pueda ser aprobado.
¿Qué dice la demanda contra el proceso de revisión y ajuste del POT?
La acción popular alerta que el debido proceso para la revisión y el ajuste del POT no se habría cumplido, específicamente en los espacios de participación ciudadana que se llevaron a cabo durante las etapas de diagnóstico y formulación.
“Las llamadas socializaciones consistieron en llevar a las comunidades un plan oficial presentado en términos abstractos. En ellas no se recogió ni se procesó lo que las comunidades querían para su territorio, ninguna de sus propuestas tuvo incidencia en el proyecto y en ningún documento se explica por qué se acogió o descartó cada una”, dice el escrito.
Además, advierte que existe una orden vigente de un juez de tutela que ordenó a la Alcaldía de Cartagena radicar una solicitud sobre la procedencia de consulta previa en la comunidad de Caño de Loro, en la isla de Tierrabomba, que presentó una acción al respecto. Lea: Juzgado ordena gestionar consulta previa para comunidad de Caño del Loro
“El proyecto concertado se formó sin expediente, sin un seguimiento deliberado por el Consejo Consultivo y sin participación con incidencia ni determinación de la consulta previa de las comunidades étnicas cuyos territorios afecta”, señala la acción.
Por este motivo, pide que se ordene al Distrito retrotraer todo el proceso de revisión y ajuste del POT hasta la conformación del expediente territorial, de tal manera que desde allí se pueda reconstruir el procedimiento.
Lo que sigue en el trámite de la demanda contra el proceso del POT
Tras la admisión, el Tribunal Administrativo de Bolívar corrió traslado de la acción popular a las entidades demandadas para que contesten y aporten las pruebas que pretendan hacer valer en el marco del proceso.
Además, advirtió que deben presentar los antecedentes administrativos de la revisión general del POT y de la concertación ambiental culminada el pasado 2 de octubre con las resoluciones emitidas por EPA y Cardique.
Sobre el proceso de revisión y ajuste del POT en Cartagena
El proceso de revisión y ajuste del POT comenzó en 2024 con la fase de diagnóstico y en 2025 pasó a la etapa de formulación. Según el balance de la Alcaldía de Cartagena, en ambas se realizaron 212 mesas ciudadanas en las que participaron más de 5 mil personas, con representación de todos los grupos poblacionales.
Este 2026, la iniciativa pasó a concertación ambiental, recibiendo luz verde por parte de Cardique y EPA, por lo cual el proyecto fue presentado ante el Consejo Territorial de Planeación (CTP), instancia encargada de emitir un concepto no vinculante sobre este instrumento.
Una vez se reciba el concepto y se realicen los ajustes que la Alcaldía considere, la propuesta será presentada ante el Concejo Distrital para su estudio y eventual aprobación.
