La cuenta regresiva para que los colombianos que cumplen los requisitos puedan cambiar de régimen pensional ya comenzó. El próximo 16 de julio finalizará el plazo de la denominada ventana de oportunidad, un mecanismo contemplado en la Ley 2381 de 2024 que permite el traslado entre el régimen público y el privado, o viceversa, para un grupo específico de afiliados.
Esta posibilidad fue creada para trabajadores que se encuentran a menos de diez años de cumplir la edad de pensión y que, además, acreditan un mínimo de semanas cotizadas. En el caso de las mujeres, deben contar con al menos 750 semanas, mientras que los hombres necesitan haber cotizado 900 semanas o más.
De acuerdo con cifras de Colpensiones y de los fondos privados, la medida podría beneficiar a cerca de un millón de personas que, bajo las reglas de la Ley 100, no tenían la posibilidad de realizar este cambio. Lea: Pensiones: asesórese y tome una decisión informada sobre cambio de régimen
Sin embargo, a pocos días de que expire el plazo, el número de afiliados que ha culminado el proceso sigue siendo inferior al esperado, pese a las campañas informativas impulsadas tanto por Colpensiones como por los fondos privados.
Traslado pensional: cifras muestran baja participación
Según el más reciente balance de Asofondos, con corte al 30 de junio se habían registrado 281.543 solicitudes de doble asesoría, requisito obligatorio antes de decidir el cambio de régimen.
De ese total, 158.382 personas concretaron el traslado entre Colpensiones y los fondos privados, o en sentido contrario. Para el gremio, estos resultados evidencian que el mecanismo sí ha sido utilizado, aunque todavía existe un amplio margen de personas que podrían acceder a este beneficio y no lo han hecho.
El presidente de Asofondos, Andrés Velasco, insistió en que quienes cumplen las condiciones no deberían esperar hasta el último momento para solicitar la doble asesoría y evaluar cuál alternativa resulta más favorable según su situación particular.
“Nuestro llamado en estos días finales es a la responsabilidad: quien cumpla los requisitos —mujeres mayores de 47 años con 750 semanas o más, hombres mayores de 52 con 900 semanas o más— hagan el proceso de la doble asesoría y tomen una decisión informada, porque cada caso es único. Nuestros análisis muestran que a 8 de cada 10 trabajadores les conviene estar en un fondo privado, porque allí pueden pensionarse con menos semanas o recibir una mejor devolución de sus ahorros si no logran cumplir los requisitos”, detalló el presidente de Asofondos.
Pese a las iniciativas desarrolladas por ambas entidades, entre ellas jornadas especiales para facilitar el trámite, únicamente alrededor del 15 % de las personas que podrían acogerse al mecanismo han finalizado el proceso. Además, el gremio advirtió que una alta concentración de solicitudes en los últimos días podría dificultar la atención antes del vencimiento del plazo.
Reforma pensional sigue pendiente de la Corte Constitucional
Mientras avanza el cierre de esta ventana de oportunidad, continúa la incertidumbre sobre el futuro de la reforma pensional.
El 17 de junio de 2025, la Corte Constitucional suspendió la entrada en vigor de la reforma al identificar fallas en el trámite legislativo durante su aprobación en la Cámara de Representantes. Posteriormente, la corporación legislativa volvió a estudiar la iniciativa y la remitió nuevamente al alto tribunal, que continúa analizando el expediente mientras resuelve distintos asuntos procesales.
Asofondos sostuvo que, independientemente de la decisión que adopte la Corte, los traslados realizados mediante la ventana de oportunidad no perderán validez.
“Los traslados que se han hecho al amparo de la ventana de oportunidad se entienden en firme, independientemente de lo que decida la Corte Constitucional sobre el resto de la reforma. Ese mecanismo, junto con el de las Administradoras del Componente Complementario de Ahorro Individual (ACCAI), quedó exceptuado de la suspensión que decretó la propia Corte y así lo hemos entendido tanto los fondos privados como Asofondos”, indicó Velasco.
Sobre el estado del proceso, el dirigente gremial manifestó que esperan una decisión definitiva del alto tribunal para brindar mayor seguridad a los afiliados y a las entidades que conforman el sistema pensional.
“Es claro que esta decisión, que ya lleva un buen tiempo sin tomarse, genera costos reales para el sistema y para los afiliados: dificulta la planeación de las administradoras, ha coincidido con episodios operativos complejos como la reciente interrupción del servicio de Colpensiones justo antes del cierre de la ventana de oportunidad y mantiene a millones de colombianos sin claridad sobre las reglas de juego de su pensión a mediano plazo”, señaló el presidente de Asofondos
“Coincidimos en esto con voces como el Banco de la República y los operadores del sistema, que también han pedido certeza jurídica y una modulación de la decisión con el fin de tener el tiempo necesario para cumplir con la decisión de la Corte, cualquiera que sea”, concluyó Andes Velasco.