El Centro Democrático anunció que presentará uno de sus primeros proyectos de ley en el nuevo Congreso, que se instalará el próximo 20 de julio. La iniciativa busca establecer límites al crecimiento de los avalúos catastrales y del impuesto predial, con el objetivo de evitar incrementos que, según la colectividad, afectan el bolsillo de los propietarios de vivienda y predios rurales.
El anuncio fue realizado por el expresidente Álvaro Uribe Vélez a través de su cuenta en X.
“El avalúo catastral se ha convertido en una confiscación al pueblo colombiano. Por eso el Centro Democrático presenta un proyecto de ley para evitar ese abuso”, escribió el exmandatario.
¿Qué propone el proyecto de ley del Centro Democrático?
De acuerdo con el comunicado divulgado por la bancada, la iniciativa plantea modificar las reglas sobre la actualización catastral y el cobro del impuesto predial mediante seis medidas principales.
1. El avalúo catastral no podrá superar el 50 % del valor comercial
El proyecto establece que el avalúo catastral de cualquier predio no podrá exceder el 50 % de su valor comercial, con el propósito de evitar incrementos considerados desproporcionados.
2. Límites al aumento del impuesto predial
La propuesta fija topes al crecimiento anual del impuesto predial:
- Para predios cuya actualización catastral se haya realizado durante los últimos 12 meses, el impuesto solo podrá aumentar hasta un 15 % frente al valor pagado el año anterior.
- Para los predios actualizados antes de ese periodo, el incremento máximo corresponderá a la variación anual del Índice de Precios al Consumidor (IPC).
3. Revisión de los avalúos catastrales vigentes
La iniciativa también contempla revisar las actualizaciones catastrales ya realizadas.
Entre las medidas propuestas se encuentran:
- Ajustar los avalúos a los nuevos límites en un plazo máximo de dos meses.
- Reliquidar el impuesto predial correspondiente a la vigencia 2026 conforme a las nuevas reglas.
- Reconocer como saldo a favor los valores pagados en exceso para futuras obligaciones tributarias.
- En el caso de los predios rurales, establecer que el avalúo tenga en cuenta la productividad del terreno y las condiciones reales del campo colombiano.
Nuevas tarifas para el impuesto predial
El proyecto propone modificar los rangos de las tarifas del impuesto predial así:
- Predios habitacionales y agropecuarios: entre 1 y 10 por mil.
- Otros usos: entre 5 y 16 por mil.
- Terrenos urbanizables no urbanizados y lotes urbanizados sin construir: hasta 20 por mil.
Municipios podrían fijar tarifa del 0 por mil para viviendas VIS y VIP
La iniciativa también busca otorgar mayor autonomía a los municipios para definir beneficios tributarios.
Entre ellos se plantea la posibilidad de establecer una tarifa del 0 por mil para las Viviendas de Interés Social (VIS) y las Viviendas de Interés Prioritario (VIP), como una medida para incentivar la construcción de vivienda.
Asimismo, las administraciones municipales podrían adoptar tarifas diferenciales y progresivas teniendo en cuenta variables como:
- Estrato socioeconómico.
- Antigüedad de la actualización catastral.
- Área del predio.
- Uso del suelo.
También aplicaría para la sobretasa ambiental
El proyecto establece que los límites previstos para el incremento del impuesto predial también se aplicarían a la sobretasa ambiental.
Según el Centro Democrático, la iniciativa busca avanzar hacia un sistema catastral y tributario que permita mantener actualizada la información de los predios sin generar incrementos excesivos en la carga tributaria para los contribuyentes.

