El Gobierno nacional reglamentó una línea de crédito dirigida a las Entidades Promotoras de Salud (EPS) con obligaciones pendientes por medicamentos y procedimientos médicos. La medida quedó establecida en la Resolución 002445 del 22 de octubre de 2026, que define las condiciones para entregar los recursos administrados por la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud (Adres).
La iniciativa hace parte del denominado “Plan de Choque” del Gobierno para atender las dificultades financieras del sistema de salud y facilitar el pago de obligaciones pendientes con prestadores de servicios y proveedores de tecnologías en salud. Lea: Así cambiaría la reforma pensional de Petro con la nueva propuesta del Centro Democrático
Sin embargo, la reglamentación generó cuestionamientos de la senadora del Pacto Histórico Carolina Corcho, quien advirtió que los recursos proyectados para esta línea de crédito serían insuficientes frente a las necesidades financieras de las EPS.
¿Cómo funcionará la línea de crédito para las EPS?
De acuerdo con la resolución del Ministerio de Salud, la Adres será la encargada de evaluar las solicitudes de crédito y realizar los desembolsos directamente a los prestadores de servicios de salud y a los proveedores de tecnologías en salud.
El mecanismo busca atender obligaciones relacionadas con medicamentos pendientes de dispensación y procedimientos pendientes de prestación, reportados por las EPS para el periodo comprendido entre el 1 y el 20 de septiembre de 2026.
La normativa establece que los créditos directos se podrán otorgar por una sola vez, bajo las condiciones financieras y los plazos definidos en la reglamentación.
Además, las EPS que se encuentren bajo intervención forzosa administrativa no podrán acceder a esta línea de financiación.
¿Qué tasa de interés tendrán los créditos para las EPS?
Uno de los puntos establecidos en la Resolución 002445 es la tasa de interés aplicable a los préstamos. Según el documento, esta corresponderá a la variación anual del Índice de Precios al Consumidor (IPC), sin puntos porcentuales adicionales.
En cuanto al periodo de gracia, las entidades podrán escoger un plazo de hasta 12 meses, contado a partir del desembolso de los recursos.
Las condiciones buscan establecer un mecanismo de financiación para que las EPS atiendan las obligaciones contempladas en el reporte definido por el Ministerio de Salud. La administración de los recursos y los pagos a los prestadores quedarán a cargo de la Adres, conforme a las disposiciones de la resolución.
Carolina Corcho cuestiona el monto proyectado para los créditos
Tras la publicación de la normativa, la senadora Carolina Corcho cuestionó la cantidad de recursos que, según su interpretación de la resolución, estarían disponibles para esta línea de crédito.
La congresista afirmó que el monto proyectado sería de $500.000 millones y consideró que esa cifra resulta insuficiente frente a los recursos que reciben las EPS.
“Esa Resolución define las condiciones financieras de la denominada línea de crédito directo plan de choque, cuyo monto total dependerá de la evaluación del cierre proyectado. Se proyectan $500 mil millones de cierre, que es una miseria frente a los más de $55 billones que reciben las Eps en un semestre. Se financia solo con la caja del Adres”, señaló Corcho.
La senadora también cuestionó que el mecanismo se financie con recursos de la caja de la Adres. Su crítica se centra en la relación entre el monto que estima disponible para los créditos y los recursos que, según indicó, reciben las EPS durante un semestre.
La cifra de $500.000 millones mencionada por Corcho corresponde a su lectura del monto proyectado y debe diferenciarse del valor que eventualmente se habilite para los desembolsos, de acuerdo con la evaluación y aplicación de la resolución.
¿Qué busca el Gobierno con el Plan de Choque en salud?
La línea de crédito forma parte de las medidas anunciadas por el Gobierno para responder a las dificultades que enfrenta el sistema de salud, particularmente en el cumplimiento de las obligaciones con prestadores y proveedores.
Con la reglamentación, la administración nacional establece las condiciones bajo las cuales las EPS podrán solicitar financiación y la Adres podrá efectuar pagos directos a los destinatarios definidos en la norma.
El alcance del mecanismo dependerá de la evaluación de las solicitudes, de la disponibilidad de recursos y del cumplimiento de los requisitos establecidos. Mientras tanto, las críticas de Corcho abren el debate sobre si el monto previsto será suficiente para atender las obligaciones pendientes del sector.
