Vivienda en Colombia: 5 millones de hogares en déficit habitacional

El déficit habitacional representa la falta de vivienda y las carencias en su estructura o la disponibilidad de servicios públicos. ¿Cómo está Cartagena?

MÓNICA MEZA ALTAMAR

19 de noviembre de 2021 12:00 AM

Si su familia necesita una vivienda o la que habita requiere mejoras y ampliación, hace parte de los cerca de 5,1 millones de hogares colombianos que se encuentran en déficit habitacional.

Esta cifra, que equivale al 31,4% de los 16,25 millones de hogares que hay en el país, se reveló en la Encuesta Nacional de Calidad de Vida (ENCV) realizada por el Dane en 2020.

Carlos Ruiz Martínez, viceministro de Vivienda, precisó que “a nivel nacional se observa que en 2020 el 8% de los hogares se encontraba en déficit cuantitativo (1,3 millones de hogares) y el 23,4% en déficit cualitativo (3,8 millones de hogares)”.

Pero, ¿qué significa una cosa u otra? El Dane define que el déficit cuantitativo “estima la cantidad de viviendas que la sociedad debe construir o adicionar para que exista una relación uno a uno entre las unidades habitacionales adecuadas y los hogares que necesitan alojamiento, es decir, se basa en la comparación entre el número de hogares y el número de casas apropiadas existentes”.

Mientras que el déficit cualitativo “hace referencia a las viviendas particulares que presentan carencias habitacionales en su estructura, espacio y en la disponibilidad de servicios públicos domiciliarios; por tanto, requieren mejoramiento o ampliación”.

Ciudades con mayor déficit

El funcionario de Minvivienda afirmó que si bien los datos de la ENCV 2020 no permiten tener información discriminada por ciudades, “las últimas cifras disponibles del Dane, que tienen una desagregación municipal, corresponden a las del Censo Nacional de Población y Vivienda (CNPV) del 2018. Allí, Puerto Carreño, San Andrés y Quibdó son las ciudades capitales con mayor déficit habitacional con cifras superiores al 89% de los hogares. Cartagena se ubicó en el puesto 15 con el 38,7 de hogares en déficit”. Puede leer: El déficit de vivienda detrás de las invasiones en Cartagena.

En cuanto al déficit cuantitativo, la Heroica se ubicó en el puesto 15 entre las 32 ciudades capitales, con un porcentaje de familias sin casa del 10,3%.

De acuerdo con el mencionado censo, Mitú, Leticia e Inírida son las ciudades con mayor déficit cuantitativo, con un porcentaje del 78,4%, 45,4% y 43,6% respectivamente.

San Andrés, Puerto Carreño y Quibdó son las ciudades con mayor déficit cualitativo, con un porcentaje del 81,4%, 71,1% y 63,2% respectivamente.

En esta categoría, Cartagena se ubicó en el puesto 12 entre las 32 ciudades capitales, con un porcentaje de hogares en déficit cualitativo del 28,4%.

38,7 %
es el número de hogares en Cartagena que presentan déficit de vivienda.

¿Y las de menor déficit?

Ruiz, quien es presidente de la Junta directiva del Fondo Nacional del Ahorro y profesor de Macroeconomía de la Universidad Nacional, señaló que según las cifras del Censo Nacional de Población y Vivienda de 2018, Armenia, Tunja y Cali son las ciudades capitales con menor déficit habitacional, con cifras inferiores al 14%.

“En lo cualitativo, resaltan Mitú, Armenia y Bogotá con un porcentaje de hogares en déficit del 8,5%, 9,8% y 10,2% respectivamente”, aseguró Ruiz.

Destacó que “de acuerdo con la ENCV 2020 del Dane, entre el 2019 y 2020 se dio una reducción de 1,4 puntos porcentuales en el déficit de vivienda. Esto quiere decir que, pese a la pandemia, 102 mil hogares superaron las condiciones deficitarias en su vivienda. Se observa una reducción de 0,2 puntos porcentuales en el mismo período en el déficit cuantitativo y una reducción de 1,2 puntos porcentuales en la proporción de hogares en el déficit cualitativo”.

La meta

Reducir el déficit habitacional en 2,47 puntos porcentuales para el 2022 es la meta del Gobierno nacional. El viceministro de Vivienda indicó que “las metas consignadas en el Plan Nacional de Desarrollo indican que el déficit cuantitativo se reducirá en 1,22 puntos porcentuales y el déficit cualitativo decrecerá en 1,25 puntos porcentuales entre 2018 y 2022”.

Precisó que “para avanzar en esta meta, la gestión que se ha llevado a cabo desde el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio se soporta en la asignación de subsidios de compra para vivienda urbana nueva, principalmente a través de Mi Casa Ya, programa que logró una ejecución en 2020 de 45.167 subsidios asignados y en 2021, a corte del 8 de octubre, alcanzó 53.793 subsidios asignados”.

Ruiz agregó que “para avanzar en la reducción del déficit cualitativo, se diseñó y se puso en marcha el programa Casa Digna, Vida Digna. A corte del 30 de septiembre de 2021, se han beneficiado a 597 mil hogares en todo el territorio nacional en sus tres líneas de intervención: titulaciones, mejoramientos de entorno y mejoramientos de viviendas”. Le puede interesar: Bolívar se mantiene a la expectativa con la Política de Vivienda Rural.

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En Cartagena

Corvivienda informó que “el déficit habitacional de Cartagena, según el Censo Nacional de Población y Vivienda del 2018, es de 100.789 unidades habitacionales, así: 26.804 hogares que no poseen casa (déficit cuantitativo) y 73.985 viviendas presentan problemas de habitabilidad (déficit cualitativo)”.

Agregó que el año 2019 finalizó con 14.770 predios que no tienen título de propiedad (déficit de legalización).

La entidad destacó que “la proyección para el cuatrienio es disminuir el déficit total habitacional (100.789 unidades habitacionales) en un 10,2% (3,7% + 2,4% + 4,1%), lo que representa la construcción de 3.000 nuevas viviendas, terminación de 688 iniciadas en administraciones anteriores; adecuación de 2.400 viviendas, y titulación / legalización de 4.000 predios, para un total de 10.088 soluciones habitacionales en el cuatrienio 2020-2023”.