Con una sobrepoblación de 697 reclusos, la cárcel San Sebastián de Ternera no es ajena a la problemática de hacinamiento que aqueja al sistema penitenciario en el país.
El reclusorio de Cartagena fue construido con capacidad para albergar a 1.382 presos, pero actualmente hay 2.079 lo que desvirtúa, según la Defensoría del Pueblo, el cumplimiento de los fines esenciales del Estado y de la pena, que son la rehabilitación y la reinserción social. (Lea aqui: Crisis de hacinamiento tiene dolientes adentro y fuera de las cárceles)
“El hacinamiento es una condición adversa a la dignidad humana, genera estrés y desvaloración de sí mismo, dos elementos que juegan en contra en cualquier proceso de rehabilitación y reinserción social”, expresa el defensor del pueblo en Bolívar, Antonio Padilla.
La cárcel de Ternera cuenta con ocho pabellones y, según el Inpec, es en los pabellones C-2 y B-2, donde se acentúa el hacinamiento.
En una celda para cuatro internos están durmiendo seis reclusos, en colchonetas, precisa la Defensoría, que además enfatiza en que el pabellón B-3 presenta serias averías estructurales por las que hubo que desocupar el segundo y tercer piso de esta torre. Ahí solo está habilitado el primer nivel donde hay reclusos con un grado mínimo de estudios y privados de la libertad por delitos como el raponazo y atraco.
La situación es más alentadora en el pabellón A, el cual fue reestructurado hace dos años, gracias a una acción de tutela que interpuso la Defensoría. Allí se alojan los internos con mejor comportamiento.
Deficiente capacidad de custodia
Ternera cuenta con 99 funcionarios de custodia y vigilancia incluyendo cuadros de mando, los cuales tienen la responsabilidad de custodiar y vigilar a los 2.079 presos.
Según esta cifra del Inpec, a cada guardia le corresponde estar pendiente de 21 reclusos, sin embargo hay que tener en cuenta que los 99 uniformados no están todo el tiempo, pues se reparten según los turnos laborales.
Como si fuera poco, el mismo grupo de guardianes también debe velar por la integridad de los funcionarios administrativos, visitantes femeninos y masculinos e integrantes de la red de apoyo, como los instructores del Sena, los grupos religiosos, abogados y demás personas que hacen presencia en el penal.
La salud
Además del hacinamiento, el tema de la salud es el otro punto problemático en Ternera y en los otros 141 penales del país.
Luego del tira y afloje en semanas anteriores entre el Inpec y Caprecom, la EPS retomó el 23 de julio pasado la prestación del servicio en Ternera, sin embargo, manifiesta la Defensoría del Pueblo, la atención se centra únicamente en medicina general y urgencias. Cuando un interno requiere de un especialista, la petición se tramita, en muchos casos, a través de la Defensoría del Pueblo.
Según, los informes semanales que la Defensoría del Pueblo elabora en la cárcel de Ternera, las afecciones de salud más reiterativas son las gástricas, también hay casos de alteraciones siquiátricas. El Dadis colabora con algunos tratamientos en pacientes con enfermedades crónicas y recientemente hubo un brote de varicela que afectó a siete internos que fueron aislados y atendidos, también, por el Dadis.
“Los problemas psiquiátricos se presentan más que todo por el consumo degenerativo de drogas. Para nadie es un secreto que muchos internos adictos se las arreglan para seguir teniendo acceso a los alucinógenos, aun dentro del penal. También hay casos de homosexualismo. No podemos hablar de violaciones porque no hemos recibido denuncias al respecto”, informa la Defensoría.
Qué hace el Inpec
El sistema penitenciario colombiano tiene 142 establecimientos carcelarios públicos que a la fecha albergan a 111.000 internos.
A través de un comunicado, el Inpec le respondió a eluniversal.com.co que la población carcelaria ha tenido un crecimiento significativo en los últimos años.
“En el año 2010 se hablaba de un crecimiento poblacional del 0,4%, en el 2011 se incrementó al 1,47% y hoy oscilamos entre el 1,9 y el 2,2%. Es decir hoy, en promedio, ingresan al mes cerca de 2.000 personas a las cárceles del país”, precisa el documento.
La ley de seguridad ciudadana, el sistema penal acusatorio, la tipificación de nuevas conductas y el aumento de las penas, han contribuido a la sobrepoblación que hoy llega a los 32.000 internos.
"El Inpec viene trabajando en medidas para bajar a largo, mediano y corto tiempo los índices de hacinamiento en las cárceles del país. Con la colaboración de jueces y fiscales se ha aumentado a 22.000 el número de órdenes de prisión domiciliaria", asegura el comunicado.
El Ministerio
El Ministerio de Justicia anunció que para el 2015 estarán en funcionamiento seis nuevos complejos carcelarios con capacidad para 4.500 internos cada uno. (Lea aquí: Nuevas cárceles buscan disminuir hacinamiento)
El nuevo código penitenciario es una herramienta en la que está trabajando Minjusticia en conjunto con el Inpec para que haya un nuevo sistema de cárceles abiertas, semiabiertas y una intramural.
Por otro lado se busca que la población de internos de más de 65 años, que haya cumplido la mayoría de su condena pueda obtener su libertad.
También se proyecta la creación de granjas agrícolas regionales como una medida que permitirá en un mediano plazo, llevar a un importante número de internos, con características de mínima seguridad, a terminar de purgar sus condenas en estas ‘colonias’.
